最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第6条规定：挪用公款后携带挪用的公款潜逃的，依照《刑法》第382条、383条的规定按贪污罪定罪处罚。最高人民法院《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》除了对“携带挪用的公款潜逃”的情形继续认可外，又作了进一步的补充规定：（1）行为人挪用公款后采取虚假发票平帐、销毁有关帐目等手段，使所挪用的公款已难以在单位财务帐目上反映出来，且没有归还行为的，应当以贪污罪定罪处罚；（2）行为人截取单位收入不入帐，非法占有，使所挪用的公款已难以在单位财务帐目上反映出来，且没有归还行为的，应当以贪污罪定罪处罚；（3）有证据证明行为人有能力归还所挪用的公款而拒不归还，并隐瞒挪用的公款去向的，应当以贪污罪定罪处罚。贪污罪、受贿罪专业上海辩护律师胡燕来认为,根据上述法规，挪用公款后转化贪污概括为以下四种情形，这四种情形具体总结如下：

1、携带挪用的公款潜逃 。最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第6条规定，挪用公款后携带挪用的公款潜逃的，依照《刑法》第382条、383条的规定按贪污罪定罪处罚。行为人携带挪用的公款潜逃，说明其主观故意已经转化，即由暂时使用转变为永久占有，客观上使被挪用单位对挪用人和物都失去控制，这符合主客观相一致的原则，故以贪污罪定罪处罚。 

2、行为人挪用公款后采取虚假发票平账、销毁有关帐目等手段，使所挪用的公款己难以在单位财务帐目上反映出来，且没有归还行为。行为人挪用公款后采用伪造单据、涂改账目、销毁凭证、变卖获利、赠送他人等方法，使所挪用的公款难以在单位财务账目上反映出来的，其挪用公款的行为被完全掩盖，可以达到侵吞公款的目的，说明行为人主观目的发生了变化，想永久控制财物，客观上财产所有权发生了转移，符合贪污罪的构成特征。应以贪污罪定罪处罚。

3、行为人截取单位收入不入账，非法占有，使所占有的公款难以在单位财务帐目上反映出来，且没有归还行为的。对于截取单位收入不入帐，主要看其是否对其挪用的公款行使了处分权，

4、有证据证明行为人有能力归还所挪用的公款而拒不归还，并隐瞒挪用的公款取向的。行为人编造谎言，隐瞒赃款去向，并明确表示不退还，说明其主观意图发生了变化。由原来的挪用目的转化为非法占有目的，由开始的暂时占有转变为长期或永久占有，侵犯的客体已转化为公款的所有权。因此，其挪用行为的性质相应也发生了变化，即挪用变成了贪污的一种手段，并非属于"因客观原因不能退还"，应认定为贪污罪。 需要强调的是这里不退还行为人主观上的故意不退还，其主观恶性相对大。

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上海辩护律师胡燕来，二十年只做法律，曾被政府荣记个人三等功两次。擅长贪污罪、受贿罪刑事辩护。经办刑事案件逾百件，多次就贪污罪、受贿罪辩护接受媒体专访。

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上海辩护律师胡燕来，二十年只做法律，荣记个人三等功两次,上海卢湾区优秀律师，九年检察院实战工作经验，擅长刑事辩护。免费咨询15901801155

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