交警占有他人遗失物品的定性

    1989年1月9日下午3时许，男青年顾某（个体经营者）将一黑色提包（内装人民币54000元）捆缚在摩托车后架上，驾车出去准备将款存入银行。经过七星路在区党委组织部附近的路上，黑色提包失落，被一不知姓名的行人拾获。此时，原广西南宁市公安局交警队民警杨某在公路上执勤时，该行人将其拾获的装有54000元现金的提包交给他。杨‍拉开提包见里面装有人民币，即驾车离去。当日下午6时许，杨从‍包中取出人民币1万元装入口袋拿回家中收藏。然后将提包连同其‍余的44000元人民币放到其同事家中，并将事先写好的字条放入包‍中。字条的主要内容是:“我在七星路拾得一个提包，内装人民币，‍想找失主还给他，万一找不到就把包上缴支队。”失主顾某发现提包丢失后，曾驾车沿着经过的路线寻找未获，即于当日下午4时许向南宁市公安局刑警队报失，并请南宁晚报和南宁电视台登播启事查找。1月11日上午，公安机关根据群众举报的线索，会同交警支队领导要找杨某谈话。杨得知此情况后，即将收藏在家中的人民币1万元用报纸包好交给其父，要其父及时送到济南路57号交给黄某。黄不在家，此款交给黄的妹妹转交。当日12日许，交警支队的领导与杨某谈话时，杨即交代了提包和钱款的所在，公安机关取出后归还了失主。但杨某拒不认罪。

    此案中杨某是否构成贪污罪，有不同的意见。

    南宁市中级人民法院经公开审理认为，被告人杨某身为人民警察，利用职务之便，侵吞他人送交的捡拾物人民币54000元，数额巨大，其行为已构成贪污罪。特别是案发后，被告人杨某拒不认罪，态度恶劣，应予严惩。该院依照《中华人民共和国刑法》第一百五十五条、第五十二条和全国人民代表大会常务委员会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》第二条第一款第二项的规定，于1989年11月2日判决如下：被告人杨某犯贪污罪，判处有期徒刑十五年，剥夺政治权利三年。

      宣判后，杨某不服，以原判认定事实不清，证据不足，其行为不构成贪污罪为理由，提出上诉。

       广西壮族自治区高级人民法院经过二审审理认为，上诉人杨某身为人民警察，违反交通警察执勤的有关规定，利用职务之便，侵吞群众捡拾送交的钱款，数额巨大，其行为已构成贪污罪。归案后不如实交代犯罪事实，应依法严惩。上诉人杨某的上诉理由不能成立，原审判决定罪准确，量刑适当，审判程序合法，应予维持。该院依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百三十六条第（一）项的规定，于1990年7月30日作出裁定：驳回上诉，维持原判。

笔者以为本案‍中的提包和钱款本属于私人财产，但群众出于对人民警察的信任将‍提包交给正在执勤中的杨某，杨某也就代表公安机关接管了该失物。‍这些失物就成为公安机关管理中的私人财物，根据刑法第91条第2‍款的规定:“在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管‍理、使用或者运输中的私人财产以公共财产论。”那么此时这本属于‍私人所有的财物就应当以公共财产论。然而杨某收到该财物后不仅‍不及时上缴，反而利用职务之便私藏了1万元钱，其侵吞的已不再私人财物而是本单位的公共财产。杨某利用了对本单位财物经手‍的职能，非法占有公共财产的行为应当以贪污罪论处。

上海辩护律师胡燕来，二十年只做法律，曾被政府荣记个人三等功两次。2008-2009年度上海卢湾区“十大优秀律师”，擅长贪污罪、受贿罪刑事辩护。经办刑事案件逾百件，多次就贪污罪、受贿罪辩护接受媒体专访。

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上海辩护律师胡燕来，二十年只做法律，曾被政府荣记个人三等功两次。2008-2009年度上海卢湾区“优秀律师”，擅长贪污罪、受贿罪刑事辩护。经办刑事案件逾百件，多次就贪污罪、受贿罪辩护接受媒体专访。

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