某镇财政所所长挪用公款案

    被告人胡某原系某县某镇财政所所长。

   2002年10月，被告人胡某同某镇南华村的董某私人合伙承包了该镇五爱村桃园沙石场，给西汉高速公路供应沙石。为解决沙石场资金周转，被告人胡某多次找到某县财政局工资统一发放办公室主任何某（另案处理）借钱，何说个人没有钱未答应。2003年5月初，被告人胡某又到财政局工资统发办找到何某，再次让其帮忙借款10万元，并让何看了供应沙石的合同。闲谈中，何某得知某镇干部的工资才发到3月份，就对胡某说：“你个人借款不得行，只能以你们某财政所单位发镇干部工资的名义，我把我们管的办公室的公款借给你10万元，”胡某同意并给何5000元现金的好处费。2003年5月8日，被告人胡某带上盖有某财政所公章的空白便笺到统发办，根据何某的要求，写了一份以某镇财政所给镇干部发工资的名义给财政局的借款报告。胡将报告交给何某，何以此报告为由，在报告上批了“经请示局领导同意……”的意见后，安排会计管某从统发办账户中给胡某个人工资卡中转入10万元公款。被告人胡某将此款用于个人购物、付沙石管理费等开支，案发后退赔案款6.45万元。

被告人胡某自2001年元月开始，多次从某镇财政所预算外会计徐某处，以打借条的形式借走财政所预算外经费。2003年12月19日，胡某同徐某将零星票据整理后，胡给徐出具了一张借款7.67万元的总条据。
　　2004年1月6日，在被告人胡某的安排下，由徐某从某镇会计核算中心借款5万元，胡某又以打借条的形式，从徐某处将5万元现金借走。
　　以上两笔被告人胡某挪用公款12.67万元。

    2003年9月10日，被告人胡某对某镇财政所农业税及特产税附加专户会计许某说：“我个人急需用钱，从你管的账中给我取一点钱出来。”许同意，胡便以打借条的形式，从许某处借走公款1万元。
　　同年11月30日，被告人胡某又以同样理由和手段，从许某处借走公款4万元。
　　同年12月19日，被告人胡某又以同样理由和手段，从许某处借走公款6万元。
　　同年12月23日，被告人胡某以上述理由和手段，从许某处借走公款5.5万元。
　　同年12月25日，被告人胡某以上述理由和手段，从许某处借走公款3万元。
　　同年12月31日，被告人胡某以上述理由和手段，从许某处借走公款1万元。
　　2004年1月12日，被告人胡某又以上述理由和手段，从许某处借走公款3万元。
　　同年1月20日，被告人胡某又以同样理由和手段，从许某处借走公款3.5万元。
　　同年2月2日，被告人胡某再次以同样理由和手段，从许某处借走公款7000元。
　　以上，被告人胡某9次从许某处挪用公款共计27.7万元。胡挪用的这27.7万元公款，其中24.3万元是许某根据胡某的安排从核算中心等处的转款和借款，包括：2003年9月1日、9月8日和2004年1月8日分3次从某镇会计核算中心借款18万元转入许某所管的农业税及特产税附加专户存折中；2003年6月和9月两次从财政所经费会计龚某处借公款1万元现金；2003年8月从高速公路专户会计张汉江处借公款8.3万元，同年12月归还3万元，另5.3万元转入许某所管的农业税及特产税附加专户存折中，其余挪用款项属农业税及特产税附加专户公款。案发后，被告人胡某于2004年2月16日给某镇财政所退还1万元。

2003年1月28日，被告人胡某对某镇财政所经费会计龚某说：“我个人急需用钱，把你管的钱借给我用一下，过后给你归还。”并打借条一张，从龚某处借公款1万元。
　　同年8月14日，被告人胡某用同样的借口和手段，从龚某处借走公款1万元。
　　同年11月3日，被告人胡某又用同样的借口和手段，从龚某处借走公款3800元。
　　同年11月4日，被告人胡某再次用上述理由和手段，从龚某处借走公款1万元。
　　同年11月28日，被告人胡某又一次用同样的理由和手段，从龚某处借走公款10万元。
　　同年12月7日，被告人胡某用同样方法和手段，从龚某处借走公款9.9万元。
　　同年12月25日，被告人胡某用同样方法和手段，从龚某处借走公款13万元。
　　同年12月29日，被告人胡某用同样方法和手段，从龚某处借走公款8万元。
　　2004年1月9日，被告人胡某用同样方法和手段，从龚某处借走公款5万元。
　　同年1月17日，被告人胡某用同样方法和手段，从龚某处借走公款4000元。
　　同年2月2日，被告人胡某再次从龚某处借钱时，龚说没有钱了。被告人胡某打开核算中心的门，在唐某的办公桌上找到拨款凭证，指使龚某填写了一份由唐某管的预算账户拨入龚所管的账户4万元的拨款凭证，龚某拿上拨款凭证到某信用社办理了转款手续后，从信用社提取现金4万元交给胡某。因胡某春节前向龚借公款7000元未出具条据，这次连同4万元借款，给龚某出具了一张金额4.7万元的借条。
　　以上，被告人胡某11笔从龚某处借到公款共计54.38万元。胡挪用的这54.38万元公款，其中44.56万元是龚某根据胡某的安排从核算中心等处的借款和转款，包括：2003年9月4日至2003年12月24日分6次从某镇会计核算中心借款37万元，2004年1月19日和2月2日分两次从预算会计唐某账上拨款7万元；从徐某管的财政所预算外资金专户借现金1500元；从张汉江管的财政所农业税待解专户借公款2100元；从王志有管的财政所农财账户借公款2000元。其余挪用款项属财政所预算外账上公款。龚某于2004年1月19日从其所管账户公款归还某镇会计核算中心2万元。

    2003年12月的一天，被告人胡某在其办公室对某镇翁池村支书盛某、村主任王某说：“我最近需要用一点钱，把你们村上高速公路土地补偿费借给我10万元周转一下。”盛、王二人回答：高速公路上的钱还没有到位，等到位后把老百姓的款兑付了再说。被告人胡某说：“那你们给想个办法，给我帮个忙，我只用半年时间，到时候给你们归还，不得把你们闪失了。”事后，胡某又邀请盛、王二人到汉中邮政大酒店吃了饭，二人答应帮忙。2003年12月10日，盛某主持召开了翁池村干部会议，讨论通过了从高速公路征地补偿费中借给某镇财政所10万元。同年12月15日，盛某、王某从某信用社提取现金5万元和以胡某个人名字办了一张5万元的定活两便存款单，二人到胡某办公室，将5万元现金和存款单交给胡某，胡某给出具一张借条，内容是：今借到翁池村人民币现金10万元，于2004年6月30日前归还。借款单位：某镇财政所，经办人：胡某，二00三年十二月十五日。并在借条上加盖了财政所公章。胡某还从5万元现金中取6000元，给盛、王二人各3000元好处费，之后还给二人旱莲香烟各2条。

综上，被告人胡某自2001年1月至2004年2月，利用职务之便，分别通过何某、徐某、许某、龚某、盛某和王某等人，挪用公款24起，总金额114.75万元。案发后，退还某镇财政所1万元，在检察机关退赔6.45万元，其余107.3万元，除少部分由于个人购物、付沙石管理费外，剩余部分均用于赌博等非法活动。
　　2004年2月7日被告人胡某因涉嫌挪用公款10万元被刑事拘留，同月14日被检察机关取保候审，在此期间，胡于同月19日主动到检察机关交待了从徐某、许某、龚某处挪用公款104万余元的事实，经检察机关查证属实。此节有检察机关的案件线索来源及情况说明和胡某的投案自首材料予以证实，法庭已当庭采信。
　法院认为，被告人胡某目无国法，身为国家机关工作人员，利用职务之便，挪用公款114.75万元，除小部分用于个人购物、付沙石管理费和退赔7.45万元外，其余均用于赌博等非法活动无法退还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，构成挪用公款罪。且其挪用公款数额巨大，依法应判处十年以上有期徒刑或无期徒刑。故公诉机关指控被告人胡某犯挪用公款罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持。被告人胡某因涉嫌挪用公款10万元被取保候审后，又主动到检察机关如实交待了未被检察机关掌握的挪用公款104万余元的事实，且经查属实，其行为符合最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条的规定“被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行轻重的，一般应当从轻处罚。”故辩护人辩称的被告人胡某主动如实供述的罪行重于检察机关已掌握的罪行及胡某在案发后积极退赔7.45万元，体现其有悔罪表现之辩护理由，符合法案实际和法律规定，其辩护理由成立。对辩护人提出的对胡某应比照刘贵正案的判决结果在法定量刑幅度内从轻处罚之意见和被告人胡某请求从轻处罚之意见，予以采纳。
　　故法院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第五十五条第一款、第五十六条第一款、第六十四条以及最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条（一）、（二）、（三）项、第三条第一、二款、第四条、第五条之规定和最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决被告人胡某犯挪用公款罪，判处有期徒刑十二年，剥夺政治权利三年。对被告人胡某挪用的赃款尚未退赔的107.3万元继续追缴。对被告人胡某退交在某县人民检察院的案款6.45万元，发还某县某镇财政所。

上海辩护律师胡燕来，二十年只做法律，荣记个人三等功两次,上海卢湾区优秀律师，九年检察院实战工作经验，擅长刑事辩护。免费咨询15901801155

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